Субсидии это простыми словами: субвенция, что это, чем отличается от дотации

Целевое назначение средств

В порядке органа-учредителя должны быть перечислены цели предоставления субсидий (пп. «б» п. 3 Общих требований). А если выделяемые средства предполагается направить на мероприятия, которые реализуются в рамках национального проекта (программы) или принятого в его исполнение федерального или регионального проекта, надо отразить наименование проекта (программы). Указание на программный характер средств позволит связать цель и результат предоставления субсидии, поскольку последний будет важен не сам по себе, а как индикатор достижения показателей соответствующего проекта или программы.

Цели направления субсидий в действующих порядках, как правило, уже установлены. Они поименованы в виде закрытого либо открытого списка, а вот связаны с реализацией госпрограмм или проектов далеко не всегда. Субсидии могут направляться, например, на капремонт недвижимого имущества, приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тыс. руб., финансовое обеспечение бюджетных и автономных учреждений, оказывающих медпомощь в рамках территориальной программы ОМС, – такие цели установили в Свердловской области (Постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 74-ПП).

Но есть и примеры, когда в нормативных актах прямо указывается на программный характер субсидий. Так, Комитет по здравоохранению правительства Санкт-Петербурга утвердил для подведомственных учреждений 65 наименований целевых субсидий, большинство из которых расходуется в рамках четырех госпрограмм (Распоряжение Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2019 № 712-р). Аналогичный подход выбрали в Ростовской области (Постановление Правительства Ростовской области от 14.06.2012 № 509): большинство целей, на которые выделяются средства, реализуются в рамках семи региональных программ.

Популярные сегодня темы

Кому полагается выплата субсидии

Существует несколько категорий лиц, которые могут претендовать на получение данного материального содержания от государства. О ком речь, рассмотрим в далее представленном перечне.

В первую очередь получателями субсидий являются, конечно, граждане, которые входят в малоимущие слои населения нашей страны. При этом выделение средств на поддержание их жизни производится из бюджетов:

• ФСС;
• субъекта Российской Федерации, на территории которого живет нуждающееся лицо;
• муниципального бюджета.

Конечно, лучше иметь безбедную жизнь, и  не получать субсидий, однако, тем гражданам,  у которых все складывается не лучшим образом, приходится прибегать к их  получению

Так, например, нередко государство берет на себя оплату части расходов родителей, с которыми те вынуждены столкнуться при сборе ребенка в школу в первый класс.

В обязательном порядке производится предоставление субсидий гражданам, которые оказались в серьезной ситуации, с которой самостоятельно они справиться не могут. Так, например, если лицо стало инвалидом, и больше не может обслуживать свои элементарные потребности, государство предоставляет ему всяческую помощь, в том числе и субсидии.

• Предлагается воспользоваться субсидированием также и гражданам, которые вышли на заслуженный пенсионный отдых.
• Предоставление материальной поддержки данного типа также осуществляется для малого бизнеса.
• Лица, которые не имеют работы, и приняли решение встать на учет на бирже труда, и одновременно желающие начать собственное дело, также могут получить на эту цель субсидию от государства.
• Могут получить материальную поддержку в интересующей нас форме также и граждане, которые имеют особенные награды, или официально признанные заслуги перед Отечеством.
• Актуально также материальное вспоможение от вышестоящих государственных структур нижестоящим, путем дофинансирования определенной сферы деятельности вторых.

Install

Различия и сходства

Субвенции и субсидии несколько похожи, однако данные понятия имеют и ряд своих различий. Субсидия предоставляется физическим и юрлицам, предполагает безвозвратные основания, бывает денежной и натуральной.

Различают прямые и косвенные субсидии, первые – государственные, нацелены на развитие важных отраслей.

Вторые – денежно-кредитные, они могут выражаться в виде таких понятий как налоговые льготы и сборы, компенсации, страхование вкладов.

В целом, стоит отметить такой перечень различий между субсидиями и субвенциями:

• субвенции при нецелевом использовании возвращаются, субсидии – нет;
• субсидирование частных лиц возможно, субвенции им не предоставляются;
• субвенция может покрывать расходы полностью, а второй вариант – нет.

Эти аспекты позволяют понять, что речь идет о разных типах финансирования.

Формы предоставления субсидий

Существует также различные варианты, которыми пользуются при предоставлении средств:

3.1. Прямые

Самый простой вариант, при котором субсидии выплачивают получателю, которые сам совершает покупку необходимых товаров или услуг.

3.2. Косвенные

При таком варианте, средства из бюджета перечисляют, например, в банк (для погашения часть процентов по кредиту), в медицинскую организацию (для оплаты лечения), продавцу недвижимости (для оплаты части стоимости) и так далее. В этом случае получатель субсидии должен предоставить какие-то подтверждающие документы того, что кредит регулярно оплачивается, операция сделана, недвижимость приобретена, соответственно.

3.3. Перекрестные

Здесь средства из бюджета выделяются для покрытия убытков одной сферы за счет увеличенных доходов из другой. К примеру, в тарифы на электроэнергию для юридических лиц в некоторых регионах искусственно заложена часть средств, для покрытия такого тарифа для физических лиц. Выходит, что предприниматели, фактически, занимаются поддержкой обычных граждан.

При любом субсидировании, поддержка может иметь денежную форму (наличную или безналичную), а также форму трансферта между бюджетами (в основном, если субсидии распределяются в одной вертикали).

Изменения в 2019 году

Главная новость в 2017 году — отмена субсидирования ипотечных кредитов государством. В последнее время ставки банков по ипотечному кредитованию сравнялись с размером государственного субсидирования. Поэтому предоставление субсидий государством нецелесообразно.

Для военнослужащих есть хорошая новость. Программа предоставления жилищных субсидий продлевается до 2019 года.

В связи с актуальностью программы импортозамещения для сельхозпроизводителей в 2017 году также предусмотрены изменения. Государство планирует ввести «единую региональную субсидию», в результате чего количество выдаваемых субсидий уменьшится до 7 (вместо 54).

Предприниматели малого и среднего бизнеса смогут воспользоваться государственной поддержкой и оформить кредиты по более низким ставкам.

Функция Windows 10 турборежим для профессиональных пользователей

Сигналы BIOS — вводная

Определения

Чтобы разобраться в разнице этих понятий, обратимся к их словарным определениям. Для этого заглянем в современный словарь экономических терминов.

Субсидия – характерные черты и предназначение

Что же такое субсидия и какие ее характерные черты? Согласно словарю, это «разовое пособие, предоставляемое из средств государственного бюджета». При этом предоставляться такая помощь может напрямую физическому лицу в виде выплат (прямая субсидия) или в виде льгот (косвенная субсидия). Также средства могут быть перечислены на счет местных органов, чтобы в последующем ответственные организации довели выплаты до адресата.

То есть конечная цель субсидии – финансовая поддержка нуждающихся граждан или софинансирование расходов местного бюджета. Субсидирование – это область социальной политики.

Понятие субвенции в Бюджетном кодексе

Теперь посмотрим, что значит субвенция. В том же словаре читаем, что это «пособие, выделяемое одними субъектами другим для финансирования определенного мероприятия». То есть в данном случае это не адресная социальная помощь населению, а вложение в крупный проект на уровне бюджетов органов власти.

Как можно получить субсидию от государства

Еще в 2018 году программа субсидирования по ипотеке срочного характера вступила в силу

Начиная с первого января прошлого года реализуется новая программа субсидирования по ипотеке. Стать ее участниками могут все категории граждан, которые были нами ранее обозначены в данной статье. При этом процентная ставка по займу будет льготной, и составит 6% для покупателя, в то время как остальной сегмент выплаты будет предоставляться только от государства.

Тем не менее, нужно понимать, что данная программа имеет срочный характер, то есть длительность ее реализации ограничивается коротким временным сроком, посему, если вы относитесь к категории граждан, нуждающихся в получении жилья, советуем вам поторопиться.

Виды субсидий

Поддержка выделяется в виде таких субсидий.

• Прямые субсидии – непосредственное предоставление материального обеспечения. Обычно эта форма помощи оказывается в виде денежного гранта для запуска научного исследования или нового предприятия.
• Косвенные субсидии – предоставление поддержки путем снижения стоимости услуг, обязательных платежей, приобретения необходимых вещей и объектов. Зачастую граждане получают именно этот вид помощи. На руки деньги не выдаются – средства, предназначенные для субсидирования, перечисляются из бюджета напрямую получателю. Поддержка физических лиц проявляется в том, что они просто недоплачивают часть суммы, которую обязуется компенсировать государство.
• Перекрестные субсидии – перераспределение средств между отраслями экономики. Применяются в народном хозяйстве.

Можно также выделить виды субсидий в зависимости от сферы предназначения:

1. жилищные;
2. коммунальные;
3. социальные;
4. аграрные;
5. направленные на развитие бизнеса.

Разработкой законопроектов субсидирования в России занимаются высшие органы власти, а за осуществление отраслевых программ отвечают соответствующие министерства и местные администрации.

Порядок оформления субсидии

Заявитель обращается в МФЦ, местное управление соцзащиты или центр занятости (в зависимости от типа выплат) с заявлением о предоставлении субсидии. Также заявление можно подать через портал госуслуг. К заявлению прикладывается пакет документов. Точный список можно узнать на сайте ведомства, в которое вы обращаетесь.

Комиссия определяет, действительно ли заявитель нуждается в субсидии и имеет на нее право, все ли необходимые документы представлены. Срок рассмотрения заявления обычно не превышает 10 дней.

Заявитель обращается в МФЦ, местное управление соцзащиты или центр занятости с заявлением о предоставлении субсидии

Заявителю дается письменный ответ о назначении субсидии или о мотивированном отказе. В случае положительного решения средства субсидии перечисляются на указанный заявителем счет в банке. Наличными деньгами субсидии сейчас не выдают.

Документы

При подаче заявления через портал «Госуслуги» понадобятся следующие сканы:

• паспорта каждого члена семьи;
• документы, подтверждающие доход семьи за 6 месяцев (справки 2‑НДФЛ, 3‑НДФЛ, выписки с банковских счетов и т.д.);
• документы об отсутствии задолженности (по коммунальным платежам, по налогам и т.д.);
• документ из УК или ТСЖ о количестве проживающих и площади помещения;
• реквизиты банковского счета, куда будут переводиться деньги.

При подаче заявления лично (в МФЦ или непосредственно в ведомство, выплачивающее субсидию), нужно:

• документы, подтверждающие родственные связи совместно проживающих заявителей (паспорта, свидетельства о рождении, усыновлении, браке);
• документы на недвижимость (выписка из ЕГРН или договор соцнайма, аренды);
• документы, дающие право на субсидии (пенсионное удостоверение, документ о получении инвалидности и т.д.);
• документ от паспортиста УК или ТСЖ о количестве проживающих и площади помещения;
• документы об отсутствии задолженностей по налогам и платежам за ЖКХ;
• сведения о доходах членов семьи;
• при подаче заявки на жилищную субсидию требуется подтверждение наличия собственных средств, необходимых для доплаты к субсидии при покупке жилья.

HOW TO

Primary Sidebar

Необходимость выполнения проверки

Диагностика оперативной памяти и выявление ошибок

Где скачать и как установить Flash Player на LG Smart TV?

Перерасчет субсидии

Каждые полгода в регионах России происходит перерасчет. Чтобы рассчитать субсидию (удобнее всего – с помощью калькулятора на сайте УК), нужно использовать актуальные данные за текущий месяц. Сама дотация назначается только на полгода. По окончании этого периода необходимо снова собрать документы и передать их в службу социальной защиты. Вы можете обратиться для этого в МФЦ. Размер субсидии пересчитывается специалистами с учетом появившихся обстоятельств, если они есть (к примеру, изменился уровень дохода, родился ребенок и пр.).

Если в условиях жизни заявителя не произошло существенных изменений, субсидия может быть оформлена на прежних основаниях.

Разбираемся в разнице понятий субсидий и субвенций

Как субсидия, так и субвенция – это меры государственной помощи, принимаемые для обеспечения льгот уязвимым категориям населения. Однако чем же они отличаются, и есть ли между ними разница вообще? Поскольку многие люди считают данные понятия тождественными, возникает необходимость разобрать их суть и отличие в деталях.

Какие меры помощи предоставляются государством, каково их назначение, и кто может претендовать на средства? Эти вопросы требуют детального и обстоятельного рассмотрения. Содержание Субвенция представляет собой средства, которые переводятся из государственного бюджета уровнями ниже, либо непосредственно юрлицу.

Используется мера в ситуациях, когда возникает дефицит собственных средств на проекты.

Средства могут покрывать расходы частично либо полностью, предоставляются по решению органов самоуправления местного порядка.

Если эти средства не используются, их возвращают в тот же орган, из которого они были изъяты.

Выделяется субвенция на основании целевых программ, решений, законов, при избыточных затратах, незапланированных расходов нижестоящих органов. Дотации и субсидии – это невозвратная помощь, при этом дотации не подлежат такому строгому контролю, как прочие меры помощи, являясь своего рода пожертвованием, которое направляется в основном на социальные нужды и развитие

Важно! Субсидия же отличается тем, что может предоставляться не только деньгами, но и различными вещами, предметами, необходимыми для производственных нужд, к примеру

Субвенции и субсидии несколько похожи, однако данные понятия имеют и ряд своих различий.

Субсидия предоставляется физическим и юрлицам, предполагает безвозвратные основания, бывает денежной и натуральной.

Различают прямые и косвенные субсидии, первые – государственные, нацелены на развитие важных отраслей.

Вторые – денежно-кредитные, они могут выражаться в виде таких понятий как налоговые льготы и сборы, компенсации, страхование вкладов. В целом, стоит отметить такой перечень различий между субсидиями и субвенциями:

Какие категории граждан могут претендовать на госпомощь

В первую очередь – нуждающиеся. Но для каждого вида субсидий существует свой список льготников.

Воспользоваться сертификатом на приобретение жилья могут семьи, признанные малообеспеченными. Их совокупный доход должен быть меньше прожиточного минимума, официально зарегистрированного в регионе.

Также в перечень кандидатов на участие в программе попадают лица, определенные федеральным законом:

• многодетные семьи;
• пары, имеющие статус молодой семьи;
• ученые, не достигшие 35-летнего возраста;
• служащие, занимающие государственные посты;
• военные (в том числе, находящиеся в запасе);
• осиротевшие дети (сюда же попадают несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей);
• герои Труда;
• ветераны войны;
• уехавшие с Крайнего Севера.

Для представителей перечисленных групп существуют дополнительные требования. Возрастные ограничения затрагивают следующих льготников:

• молодые семьи – до 35 лет;
• ученые – до 35 лет;
• кандидаты наук – до 40 лет.

В некоторых случаях обязательным условием является и трудовой стаж. Реализация своего права возможна для молодых ученых только после пяти лет работы в любом НИИ. Не меньше этого срока должны прослужить и военные. Но в их случае стаж имеет прямую связь с размером субсидии – чем он больше, тем выше выплата.

На земельные участки могут претендовать:

Материалы по теме

Пред. След. 1 из 47

• многодетные пары;
• инвалиды;
• семьи, в которых находится инвалид;
• герои (труда, СССР, РФ);
• кавалеры орденов Славы или Трудовой Славы.

Каждая категория льготников имеет свои нормативы на площадь земельных участков:

• многодетные – до 0,15 гектаров;
• герои Труда – 0,08-0,25 гектаров;
• герои СССР и РФ – 0,2-0,4 гектара.

Дополнительно некоторые регионы устанавливают такое условие, как длительность проживания в регионе. Особенно актуально оно для многодетных пар. Они должны прожить в местности подачи документов не менее пяти лет.

Государственная помощь на оплату ЖКХ положена всем малообеспеченным семьям, независимо от их состава.

Льготы по коммуналке невозможно оформить в случае наличия задолженности. После погашения долгов право на субсидию восстанавливается.

Кроме малоимущих, существуют категории граждан, за которыми субсидирование оплаты ЖКХ закреплено на федеральном уровне:

• инвалиды;
• ветераны;
• «чернобыльцы»;
• многодетные пары.

Полностью освобождаются от коммунальных платежей герои:

• Социалистического труда;
• СССР;
• Российской Федерации.

Приведенные списки субъекты Федерации могут дополнять на свое усмотрение.

Возможность получить бесплатную квартиру предусмотрена для:

• малоимущих;
• лиц с тяжелыми заболеваниями из утвержденного перечня;
• проживающих в аварийных домах;
• детей-сирот;
• несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Претенденты на госпомощь должны иметь российское гражданство. Это обязательное условия для каждой из льготных категорий.

Что это такое

Под понятием субсидии понимается определенная финансовая помощь, которая предоставляется государством из федерального бюджета, либо органами муниципалитетов из местного бюджета.

Отличительными особенностями субсидий от других мер государственной поддержки (субвенции, дотации, выплаты социального характера) являются:

1. Финансовая выплата имеет безвозмездный характер, и может быть возвращена государству только в случае перечисления ее по ошибке.
2. Выплата должна составлять только часть необходимых финансов. Остальные средства должны быть вложены получателем субсидии.
3. Любая субсидия перечисляется на конкретную цель.

Основными направлениями субсидирования являются:

вложения в развитие перспективных направлений деятельности граждан;
в качестве поддержки важного, но нерентабельного производства;
для подготовки необходимых специалистов;
поддержка научных исследований и разработок;
помощь в обновлении производственного оборудования.

Субсидии направляются государством на улучшение ситуации по различным ее отраслям, и тем самым стимулируют экономический рост страны.

Законодательство

Все проекты субсидируются Правительством РФ или местными муниципальными органами. Все субсидии разрабатываются отдельно ответственными лицами в зависимости от сферы. Также от этого зависит и конкретный бюджет, из которого будет производиться выплата.

На основании различий бюджетов различными государственными органами устанавливается разный порядок получения субсидий.

Так, порядок субсидирования населения происходит через социальные фонды и регулируется пенсионными и социальными законодательными актами. Аналогично установлено регулирование каждого вида субсидий.

Новости по теме

28.10.2020 г. Получив субсидию, инвалид все равно осталась без нормального жильяЕсли лишенная возможности двигаться пожилая женщина остается наедине со своей бедой якобы потому, что законы ей помочь не позволяют, значит ли это, что законы подкачали? А может, их просто плохо изучили? И выход есть? Жизненный узел Нины Ртищевой из Бийска, затянутый так, что, кажется, не вздохнуть, старается развязать «Российская газета».

23.08.2020 г

Бессараб рассказала, какие льготы имеют российские пенсионерыСоциальные льготы имеют важное значение для человека, собирающегося выходить на пенсию. Большая часть привилегий для пенсионеров устанавливается местными властями

Депутат Госдумы Светлана Бессараб в интервью Федеральному агентству новостей назвала категорию граждан, которым положены федеральные льготы…

12.08.2020 г. Президент: Бесплатное горячее питание должны получать учащиеся всех школ РФПравительство изменит правила предоставления субсидии регионам на организацию бесплатного горячего питания для учеников младших классов с тем, чтобы все школы, которые технически готовы это делать, получили финансирование уже в этом году. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Президент Владимир…

Кто имеет право на получение бюджетных средств

В России субсидии от государства предусмотрены для следующих категорий лиц:

1. Малообеспеченные граждане (семьи).
2. Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
3. Официальные безработные (для начала предпринимательской деятельности).
4. Лица, имеющие знаки отличия или наделенные статусом льготника.
5. Пострадавшие в результате стихийных или техногенных катастроф.

Помощь малообеспеченным гражданам

В основном государственная поддержка предусматривается для малообеспеченных или незащищенных граждан РФ.

К ним относятся:

• многодетные семьи;
• молодые семейные пары;
• инвалиды или семьи, на иждивении которых находится инвалид;
• пенсионеры.

Все они имею право на получение государственной поддержки для определённых целей.

Малообеспеченным считается гражданин (или семья), чей средний общий доход, в расчете на каждого члена семьи, будет ниже минимального прожиточного уровня.

Ответственность получателей субсидий

Все субсидии носят строго целевой характер, поэтому к предоставляемым документам и сведениям предъявляются особые требования.

1. За достоверность предоставляемых документов и данных несет ответственность заявитель. Если обнаружится, то претендент подал неполную или недостоверную информацию, ему будет отказано в выдаче средств.
2. Если наступило событие, в результате которого должен быть уменьшен размер установленной суммы или выплата прекращена полностью, получателю средств необходимо в месячный срок представить подтверждающие документы.

Когда прекращается предоставление субсидий

В 2019 году право на получение помощи может быть прекращено при наступлении следующих событий:

1. Нет больше оснований для получения бюджетных средств. Это может произойти в следующих случаях:
   • если получатель бюджетных средств переедет жить в другое место;
   • при смене состава семьи, смене гражданства получателя средств (членов его семьи);
   • при увеличении доходов льготника.
2. Если гражданин или члены его семьи не представили документы или подали недостоверную информацию:
   • влияющую на предоставление субсидии или установление ее размера;
   • на основании которых уменьшается размер субсидии или утрачивается право на получение помощи государства.
3. При возникновении непогашенной задолженности (без уважительной причины) или отсутствии согласованного срока погашения такой задолженности.

Подать корректирующие сведений льготник обязан в течение месяца со дня возникновения вышеуказанных ситуаций. В противном случае перечисление средств будет прекращено.

Какие виды субсидий для сельского хозяйства существуют сегодня

Сегодня актуальными являются все те же субсидии, которые действуют уже давно. Несмотря на то, что было обещано введение новых мер поддержания сельского хозяйства, они остаются традиционными. Давайте рассмотрим их в нижеследующей таблице.

На получение каких субсидий могут рассчитывать предприниматели сегодня?

Таблица 2. Какие виды субсидий имеют место быть сегодня в России в рамках программы поддержки фермеров, крестьянских хозяйств, и иных организаций, работающих в области сельского хозяйства.

Субсидия	Описание
Разовая субсидия на развитие предприятия	Предполагается, что искомые субсидии дадут фермерам все нужные ресурсы для обустройства фермерского хозяйства, которые потратятся на: ·         покупку жилья; ·         грузовые машины; ·         специализированную технику для обработки угодий или сельскохозяйственной продукции; ·         проведение инженерных систем и подведение их к участку и т.д.
Возмещение затрат на строительство	Кроме того, полагаются крестьянам средства и на постройку объектов. Речь идет, говоря более точно, о возмещении затрат, потребовавшихся для организации хозяйства фермерского типа в рамках одной ячейки общества.
Субсидии по договорам лизинга	Также производится выделение средств на договоры лизинга, оформление которого производится для приобретения нужного для обработки продукта оборудования, технического оснащения для иных работ, и т.д.
Выплаты для погашения процентов по займам	Также предполагается, что государство выплачивает фермерам средства, которые впоследствии идут на погашение процентов по займам, взятым у кредитных организаций. При этом речь идет только о тех кредитах, которые были получены с целью усовершенствовать уже существующее хозяйство.
Гранты, выплачиваемые на расширение предприятий	Также довольно часто государство проводит конкурсы среди владеющих сельскохозяйственными производствами предпринимателей. По итогам конкурса выбирается победитель, который получает денежные средства на то, чтобы: ·         приобрести дополнительные земельные территории; ·         провести коммуникационные системы; ·         возвести все нужные постройки. Главным условием такого предоставления средств является то, что компания, выигравшая конкурс, должна осуществлять постоянное предоставление отчетности о том, куда она израсходовала те или иные средства.

Какие документы нужно собрать

Чтобы принять участие в этих программах, нужно будет собрать конкретный пакет бумаг. Так, нужно отметить, что в целом перечень документов будет схож для каждого случая, однако, предварительно все же его нужно будет изучить, дабы не попасть впросак, и не потерять много времени на оформлении документов.

Так, в ста процентах случаев заемщик должен представить заявку на государственное финансирование, указать, кто является членами его семьи путем предоставления копий паспортов и свидетельств о рождении, а также свидетельства о браке.

Какие документы вам потребуется собрать, будет зависеть от того, в какой именно программе было принято решение принять участие

При условии, что нужно будет доказать, что вы владеете определенными средствами, нужно будет принести выписку со счета, которая докажет, что вы сумеете оплатить первый взнос.

Другие конторы потребуют от вас более обширный список документов, а именно, справки:

• о вашем финансовом положении;
• доказывающие, что вы получаете заработную плату каждый месяц;
• о доходах остальных членов семьи;
• из домовой книги;
• являющиеся доказательством официального трудоустройства и т.д.

Как видите, лучше заранее уточнить перечень нужных бумаг, перед тем, как начинать дела с ведомствами, дабы не отсрочить  по собственной же вине получение квартиры.

Есть ли подводные камни при оформлении субсидий

Чтобы стать участником государственной программы поддержки, нужно не только доказать свое право на получение материальной поддержки, но и не нарушать правила. В противном случае можно столкнуться с ситуацией прекращения выплат.

Сложности в сборе документов

Материалы по теме

Пред. След. 1 из 47

Чтобы стать участником государственной программы субсидирования, порой нужно соответствовать взаимоисключающим условиям. Например, чтобы получить поддержку с целью приобретения жилья, с одной стороны, нужно иметь доходы ниже установленного уровня. С другой – зарабатывать столько, чтобы иметь возможность оплатить большую часть от стоимости жилья собственными средствами. Сбор бумаг может отнять немало времени, даже несмотря на то, что есть возможность оформить выплаты через единый центр.

Ограничения в расходовании средств

Субсидирование предполагает довольно жесткие ограничения в расходовании денежных средств. Купить квартиру на вторичном рынке чаще всего становится невозможным, по целевой программе можно купить только новое жилье.

Эта мера введена, чтобы исключить фиктивные сделки с друзьями и родственниками. Субсидирование для бизнеса тоже сопровождается сложностями: при неправильном ведении хозяйственной деятельности предприниматель может столкнуться с необходимостью приобретать лишнее сырье, материалы и основные средства производства.

Жесткие условия для получения субсидий

Если доход семьи стал выше, и доля оплаты коммунальных стала ниже, чем предельно допустимая, выплаты прекращаются. Если ребенок достиг совершеннолетия, основания для предоставления поддержки исчезают. Тот же принцип работает, если выясняется, что есть задолженность на услуги ЖКХ больше 3 месяцев.

При смене места проживания физическое лицо лишается прав на субсидию. Все документы нужно собирать заново. При любых изменениях (адрес, уровень дохода, состав семьи), нужно оповестить органы соцзащиты в течение 30 календарных дней.

Ведомственные субсидии

На данный вид субсидий могут рассчитывать те лица, кто относится к военнослужащим, полицейским, государственным гражданским служащим. Круг лиц, которые имеют право на получение такой субсидии, ограничен, так как предоставляется такая субсидия от государства в рамках имеющейся социальной части бюджета конкретного ведомства.

К перечню документов, которые потребуется предоставить в подразделение, занимающееся рассмотрением вопросов, связанных с предоставлением субсидии, добавятся бумаги, которые подтверждают принадлежность заявителя к тому или иному ведомству (например, служебный контракт или трудовая книжка).

Рассмотрение заявления уполномоченным советом будет осуществляться в общем порядке, за исключением случаев, когда сам заявитель при исполнении своих непосредственных обязанностей получил какое-то заболевание, которое может быть расценено как дополнительная льгота.

Срок рассмотрения поданной заявки на получение материальной помощи составляет до двух месяцев в зависимости от загруженности уполномоченного совета.

Порядок расчета субсидии

Порядок расчета размера целевой субсидии и (или) сам ее размер органу-учредителю тоже нужно будет устанавливать в своем правовом акте. Как сказано в пп. «г» п. 4 Общих требований, данный акт должен содержать информацию, обосновывающую размер субсидии (формулы расчета, порядок их применения), а также указание на источник ее получения. Расчет не понадобится применять лишь в случаях, когда размер субсидии определен законом (решением) о бюджете, решениями Президента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации.

Сейчас порядок расчета субсидии кое-где приводится, а вот формулы расчета – редкость. В частности, в Ростовской области (см. сноску 4 к настоящей статье) прописали такой порядок в отношении каждой цели субсидии. Однако ее размер во многих случаях рассчитывается исходя из потребности в этих расходах, определенной на основании заявок учреждений, и в пределах средств, предусмотренных для регионального минздрава законом о бюджете. Хотя в данном документе встречаются и формулы. Так, размер субсидии на обеспечение доноров бесплатным питанием (выплату денежной компенсации) высчитывается на основании планируемого количества доноров из расчета 5 % действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в регионе.

Другой подход использовали в Свердловской области – порядок расчета объема целевой субсидии утвердили отдельным нормативным актом (Приказ Минздрава Свердловской области от 07.05.2013 № 603-п). В нем приведены три основных метода расчета:

• плановый метод – расчет производится в соответствии с показателями, указанными в нормативных правовых актах, областных целевых программах, принятых в установленном порядке, договорах (соглашениях), заключенных субъектом РФ (от его имени);

• метод индексации – объем бюджетных ассигнований текущего (отчетного) финансового года умножается на сводный индекс потребительских цен;

• нормативный метод – расчет осуществляется на основании условных расчетных нормативов, а также нормативов, утвержденных соответствующими правовыми актами.

Таким образом, по новым правилам размер субсидии будет рассчитываться и обосновываться на двух этапах. Сначала это нужно сделать учреждению – путем представления в составе заявки финансово-экономического обоснования и подтверждающих документов. А потом орган-учредитель должен рассчитать окончательную сумму посредством применения утвержденных методов расчета или формул.