Что такое кадастровая стоимость недвижимости и для чего она нужна?

Разница рыночной и кадастровой стоимости

Рыночная — это понятие более обширное, на оценку, которой влияет большое количество факторов. Оказывает большое влияние спрос на рынке недвижимости и экономическое положение региона. Такая стоимость никак не влияет на размер налога и госпошлины.

Кадастровая — определяется государством и обычно она ниже рыночной, но бывают и исключения. Потому что сам объект и его состояние не осматриваются. Оценка проводится только исходя из документов на недвижимость. Она напрямую влияет на налоги. Если несогласны с расчетом суммы или размером установленных налогов, то этот момент можно обжаловать, подав повторное заявление или решить вопрос обращением в суд.

Уменьшение стоимости можно добиться только через суд, но для этого придется нанимать хорошего оценщика, да и сама процедура будет затратной. Суд редко встает на сторону инициатора процесса. Поэтому если цена изменится незначительно, то есть риск потерять в деньгах. Эти стоимости взаимосвязаны между собой.

Увеличение налоговой ставки

Как мы упоминали выше, кадастровая стоимость напрямую связана с налоговыми выплатами. И речь идет не только о том, что изменится сумма налога, иной станет и ставка.

На начало 2018 года установлены следующие параметры:

1. Владельцы недвижимости стоимостью до 10 млн рублей выплачивают государству налог в размере 0,1% от суммы.
2. Если стоимость выше 10 млн рублей, ставка вырастает до 0,15%.
3. Свыше 50 млн рублей – ставка поднимается до 0,2%.
4. А владельцам апартаментов стоимостью свыше 300 млн рублей придется платить налог по ставке 2%.

За квартиры с большой площадью хозяева платят теперь значительно больше, а налог на однокомнатное жилье увеличился не так ощутимо. В основу алгоритма закладывали истину о том, что большие квартиры принадлежат состоятельным гражданам, значит они могут передавать государству более значительные выплаты за свою недвижимость.

Форма и порядок рассмотрения декларации

Документ рассматривается в течение 20 дней с момента поступления. Получив его, бюджетное учреждение в пятидневный срок информирует отправителя о принятии декларации. Предусмотрено увеличение сроков рассмотрения до 20 дней, если требуются дополнительные сведения, которые у учреждения отсутствуют. Заявитель об этом также информируется. При изучении устанавливается соответствие материалов, имеющихся в распоряжении, с предоставленными в декларации сведениями. В случае подтверждения достоверности данных, содержащихся в документе, они будут учитываться при оценочных мероприятиях. Отказ в принятии предоставленных собственником сведений должен быть мотивирован.

Расчет налога на недвижимое имущество, налог на квартиру, землю и имущество физических лиц за 2018, 2019, 2017 год.

Переход на новую систему налогообложения, буквально, поверг в шок россиян. Если раньше налог начислялся по системе БТИ, то с 1 января 2017 расчет происходит по кадастровой стоимости. Органы местного управления утверждают, что такой налог введен для социального равенства, якобы, так называемый, налог на роскошь. Однако на деле все иначе, первыми кто ощутят значительный удар по карману, станут представители среднего класса, а совсем не люди с достатком. На фоне роста услуг ЖКХ, сокращения рабочих мест и инфляции, такой поворот событий может привести к настоящему апокалипсису.

!

Рассчитывать налог по кадастровой стоимости с начала 2017 года начали в 26 регионах РФ. В ближайшие пять лет планируется полный переход на такую систему налогообложения. Первыми, кто начали платить налог по новой системе стали  жители Москвы, Самарской области, Татарстана, Камчатки, Вологодской области.

Если сравнивать налог БТИ и налог кадастровый, то с приходом нового, сумма налога увеличивается в десять раз. Радует одно, что подниматься налог будет постепенно. В первый год он вырастит в 2,5 раза, далее в 1,6 и 1,3, и так включительно до 2020 года.

Есть ли льготы на уплату налога по кадастровой стоимости ?

Существует категория людей, которая попадает под льготы:
 

1. Участники ВОВ;
2. Пенсионеры;
3. Герои Советского Союза;
4. Инвалиды 1 и 2 группы;
5. Чернобыльцы;

!

Здесь следует сразу сказать, что льгота распространяется на один объект. Если у пенсионера есть вторая квартира или вторая дача, то за последующие объекты налог придется платить в полном объеме.

Представители властей говорят, что сегодня налог еще сопоставим с суммой уплаты коммунальных услуг, а значит, сумма не так заметна и по карману людям со средним достатком. Но в 2020 году эту сумма станет равна годовой плате за коммунальные услуги, тогда людям придется задумываться над вопросом поиска нового жилья вплотную.

В связи с новым налогом на имущество, застройщики начали значительно уменьшать площадь жилых объектов.

Если налог вызывает такое недовольство, возникает вопрос, с какой целью его изменили?

Представители власти говорят, что подобная система начисления налога актуальна во всем мире. Ранее в России расчет на недвижимость исходил из остаточной стоимости, а не из рыночной. Главной целью перехода на кадастровый учет является желание прировнять оценочную стоимость жилого объекта и рыночную.

Людей продолжает волновать, насколько прозрачна такая система налогообложения и как она происходит. Оцениваться жилищный объект будет, исходя из места расположения, состояния помещения и ряда других объективных факторов, которые входят в систему рыночной оценки.

Учитывая, что стоимость недвижимости значительно падает, предпринимаются меры, которые должны защитить права граждан РФ. В противном случае им придется платить те суммы на недвижимость, которые были актуально в докризисный период.

Как обжаловать кадастровую стоимость земельного участка или квартиры ?

Также граждане получили возможность обжаловать кадастровую стоимость в суде, если они посчитают, что она не соответствует действительности.

Такая процедура достаточно трудоемкая и потребует денежных затрат.

В первую очередь, необходимо обратиться  в структуры, которые занимаются исчислением кадастрового расчета, если там гражданин получает отказ, необходимо подавать жалобу в суд.

В условиях спада на недвижимость должны быть предложены альтернативы такому закону, иначе человек становится заложником ситуации, ведь часто кадастровая оценка в десятки раз превышает реальную рыночную стоимость. Человек не может избавиться от недвижимости, даже сдача в аренду не способна окупить кадастровой налог.

К сожалению, когда в нашей стране принимаются непопулярные законы, власти ссылаются на опыт зарубежных коллег, однако всегда забывают о других зарплатах и пенсиях, которые получают люди в той же Европе и США.

Порядок пересмотра кадастровой стоимости

Законодатель даёт собственнику два варианта разрешения спора в случае, если кадастровую цену завысили, и она превышает при этом даже рыночные показатели. Выделяют досудебный и судебный порядок пересмотра цены по кадастру.

Досудебный порядок. В данной ситуации необходимо подавать заявление в специализированные подразделения, которые создаются при Росреестре в каждом регионе, а именно в комиссии, разбирающие споры конкретной категории. На таком заседании всегда должна  присутствовать, как минимум, половина членом созданной комиссии. Решение при этом принимается в максимально короткие для такого вида дел сроки, а именно в течение одного месяца.

Исследование документов и самого заявления проходит в течение семи дней, в этот же период времени заявителю и иным участникам спора сообщается о том, когда будет проведено слушание. О своём решение, которое принимается на основании предложенных документов, комиссия обязана сообщить всем лицам, имеющим интерес в деле, причём в срок, который не превышает пяти рабочих дней.

При этом принятое решение возможно лишь в двух вариантах, когда речь идёт о необходимости установить стоимость по рынку в соответствии с той датой, когда были внесены данные в кадастр:

• удовлетворить заявление, то есть провести определение такой рыночной цены, которая бы соответствовала конкретно обозначенному периоду времени;
• отклонить требования заявителя в виду недостаточности представленных доказательств.

Каждое решение, принятое комиссией, можно обжаловать через суд. При этом оспаривать допускается не только установленную цену на объект, но и сами выводы рассматриваемого подразделения.

Судебный порядок. В этой ситуации достаточно подать заявление в суд, приложив также пакет документов, выступающий доказательственной базой. При этом роль судебных органов может проявляться в двух формах: либо при рассмотрении конкретного спора по поводу кадастровой стоимости, либо при пересмотре того решения или тех показателей, которые были приняты в результате обращения в специализированную комиссию.

Закон также определяет точный перечень требований, которые может заявить как лицо, ранее не обращавшееся в комиссию, так и административный истец, пытавшийся решить вопрос с помощью специализированного подразделения.

В случае с судебным органом предъявляться могут следующие требования:

• установить точную цену согласно рыночным показателям стоимости недвижимости;
• изменить сведения, если были обнаружены ошибки в кадастре;
• пересмотреть решение, которое ранее было принято комиссией.

Требования должны быть сформулированы в заявлении, а также обязательно подтверждены документами, выполняющими роль доказательств.

Одновременно с решением спора по поводу стоимости объекта по кадастру никакие другие требования рассматриваться не могут. Иные претензии нужно выводить в отдельное производство.

Необходимо точно понимать, в какую инстанцию при выборе суда следует направлять заявление. Первая и, как показывает судебная практика, единственная из них всегда Верховные суды в республиках, суды городов, имеющих федеральное значение, а также областные и краевые суды. Ответчиком в таком деле всегда будет выступать либо Росреестр, либо комиссия, которая подтвердила ту стоимость, которая должна была быть оспорена. Действовать они будут в лице представителя. Если решение суда не удовлетворяет заявителя, то он также всегда может обжаловать его  в апелляционной инстанции, но только в течение месяца с того дня, как было принято соответствующее решение.

Сроки, в течение которых и будет осуществляться рассмотрения требований, равны двум месяцем, иногда прибавляется еще один месяц. Заявитель имеет право подавать заявление лишь в течение пяти лет, поскольку именно такой период отдаётся на то, чтобы в итоге кадастровая стоимость изменилась. Важным правилом является ещё и то, что если даже в кадастре и содержались сведения, подлежащие оспариванию, но до момента подачи иска они были изменены, требовать что-либо больше не представляется возможным.

Таким образом, превышение кадастровых цен над рыночными показателями считается неблагоприятной ситуацией для владельца имущества. В подобной ситуации всегда нужно требовать оспаривания имеющихся показателей путем обращения в суд или специализированные комиссии.

Кто проводит экспертизу

К сожалению, когда происходит превышение суммы, указанной экспертом, или ее необоснованный размер, то собственник может терять большое количество денежных средств, платя в разы больше налогов.

В таких ситуациях возможна независимая оценка и снижение затрат, если будет подтверждение, что действительно произошла ошибка. Прежде чем начинать поиск специалиста в данной области, убедитесь, что рыночная стоимость ниже установленной кадастром. Просчитайте свою материальную выгоду: если она есть, то стоит приступать к оспариванию.

Как выбрать эксперта:

это должна быть компания, специализирующаяся на процессе оспаривания размера стоимости по кадастру;
обратите внимание на наличие в штате сотрудников — не только на оценщиков, но и на юристов;
количество экспертов в фирме не менее двух, которые будут состоять в саморегулируемой компании оценщиков;
обратите внимание на отзывы клиентов и статистику положительных результатов.

После проведения оценки стоимости экспертом и подтверждения факта завышения, это должно быть закреплено органами государственной власти. По окончании этих операций, налогообложение будет осуществляться по новой сумме.

От чего зависит размер

Цена квартиры, определяемая органами кадастрового учета, складывается из нескольких показателей:

• адрес квартиры, то есть ее фактическое местоположение и удаленность от объектов инфраструктуры и центра города;
• размер;
• степень износа;
• тип помещения – комната в общежитии, или жилплощадь в многоквартирном доме;
• наличие коммуникаций: электричества, воды, газа.

Основным фактором определения цены выступает местоположение квартиры. Именно от оценки квадратного метра помещения в конкретном городе и регионе зависит полная стоимость.

Исчисляется цена, вносимая в кадастр, при помощи специальной формулы, которая учитывает как общие показатели, такие как год постройки помещения, так и определенные коэффициенты, в том числе региональные.

Как узнать цену кадастра?

Росреестр предоставляет гражданам услугу онлайн информирования о кадастровой стоимости.

1. Для этого достаточно зайти на сайт организации, выбрать раздел «Электронные услуги», а затем – «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
2. Введите адрес квартиры, чтобы узнать ее кадастровую стоимость.
3. Также посмотреть этот параметр есть возможность в кадастровом паспорте (если он был выдан после 2012 года).

Письменную справку с данными по стоимости вашего жилья выдают Многофункциональные центры по всей Российской Федерации и кадастровая палата.

Далее ответим на вопрос: «Почему у моей квартиры повысился данный вид стоимости?»

Customization

Как снизить кадастровую стоимость недвижимости

Неоправданно высокая кадастровая стоимость становится причиной завышения размера подлежащего уплате налога. В некоторых регионах количество недовольных собственников жилья достаточно велико. Все они выражают желание снизить установленную ранее кадастровую цену своего имущества.

Стоит разобраться, насколько эта процедура выгодна и целесообразна. Заслуживает внимания показатель величины самого налога. В Москве и области порядок расчета таков.

В Москве и области порядок расчета таков. Вычисляется 0,3% кадастровой стоимости участка земли и 0,1% – 0,3% стоимости квартиры. Существует ограничение в стоимости – до 300 000 000 руб.

Часто представление о завышении кадастровой стоимости по сравнению с рыночной ценой не соответствует действительности. Если есть сомнения на этот счет, следует уточнить данные. Следует заказать в подразделении Федеральной кадастровой палаты справку о стоимости имущества. Также понадобится заказать кадастровый паспорт рассматриваемого объекта.

Далее нужно обратиться к независимому аккредитованному оценщику для заказа отчета о размере стоимости объекта в рыночных показателях. Необходимо получить в саморегулируемой организации, к которой принадлежит оценщик (СРО), заключение на предмет проверки законности и обоснованности данного отчета.

Проанализировав полученный показатель и сравнив его с величиной кадастровой цены, можно сделать вывод о наличии или отсутствии нарушений в расчетах.

Подавать заявление о пересмотре ранее определенной кадастровой стоимости стоит только в том случае, если она превышает рыночную цену на 30% или более. В противном случае обращение в суд нецелесообразно.

Порядок обращения в суд регулируется нормами административного процессуального права КАС РФ. Ответчиком будет являться ФГБУ «Федеральная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» как учреждение, уполномоченное вести учет и контролировать кадастровую оценку, а также изменять показатели.

Необходимо обосновать и подтвердить свои требования с помощью полученных документов: отчета независимого оценщика с заключением СРО. Этот документ требуется для формирования у суда выводов о необходимости применения рыночной, а не иной стоимости имущества.

Кроме того, придется пояснить, как неверно определенная стоимость повлияла на права заявителя. Нужно будет представить полный расчет суммы налога с приведением разницы в показателях.

Обратите внимание! Даже если отчет оценщика подтвердил различие между рыночной и кадастровой оценкой в 30% и выше, этого может быть недостаточно. Скорее всего, потребуется дополнительно провести судебную экспертизу для расчета рыночной цены объекта

Заявителю рекомендуется заранее проконсультироваться на этот счет и подготовить список компаний, предоставляющих услуги оценки имущества. Суду можно представить список зарекомендовавших себя фирм в судебном процессе.

Вынесение решения о применении более низкой стоимости согласно определенной рыночной цене означает, что сумма налога будет пересмотрена. Новый порядок расчета будет применен уже в том году, когда заявитель предъявил свои требования.

Планируя обращение в суд по данному вопросу, важно знать, какова будет сумма расходов. В ее состав входят:

В ее состав входят:

• госпошлина, уплачиваемая при получении справки и заказе кадастрового паспорта, – 600 рублей;
• стоимость работы независимого профессионального оценщика – в среднем 80 000 рублей;
• заключение СРО об отчете оценщика – примерно 20 000 рублей;
• консультация юриста и представление интересов заявителя в суде – около 70 000 рублей;
• государственная пошлина при обращении в суд – до 6 000 рублей;
• расходы на транспортные услуги и ГСМ – минимум 400 рублей.

Общая сумма затрат будет составлять около 257 000 рублей.

Часть расходов, конечно, будет возложена судом на ответчика. К этой категории относятся затраты на услуги адвоката и судебные издержки. Однако сначала заявителю придется уплатить достаточно существенные суммы за счет имеющихся средств.

Далеко не всегда расходы на услуги адвоката суд возлагает на ответчика в полном размере.

Итак, стоит задуматься, насколько целесообразно начинать судебный процесс о понижении показателя стоимости по кадастру. Практика показывает, что это имеет смысл, только если речь идет о дорогом объекте.

Его рыночная стоимость должна составлять 50 000 000 рублей и более, причем кадастровую стоимость должны были завысить минимум вдвое. Тогда сэкономленная сумма налога компенсирует судебные расходы в течение нескольких лет.

Специфика рыночной стоимости

Рыночная ценность жилья рассчитывается просто – это та сумма, которую клиент согласен заплатить за приобретаемую недвижимость. Характеризуется такая цена нестабильностью, а, следовательно, и определённым риском для продавца.

Поскольку ценовые показатели на рынке жилья постоянно колеблются, и находятся в зависимости от разнообразных факторов. В числе которых:

• курсы валют;
• значимые события в мире политики;
• сезонность и другие естественные факторы;
• иные события, ежедневно происходящие в мире;

Основные риски при сделках с недвижимостью выражаются в нестабильности этого рынка. К примеру, человек продал квартиру за определённую сумму, которую он планирует вложить в приобретение нового жилья. Но за какие-то несколько недель положение дел в сфере недвижимости меняется, цены возрастают, и ему уже не хватает вырученных от продажи денег.

Также, на ценность объекта недвижимости напрямую влияют такие критерии, как:

• район, месторасположение жилплощади;
• общее состояние помещения;
• этаж и состояние подъезда;
• наличие инфраструктуры во дворе – это может быть уже обустроенный двор или пустырь без асфальтного покрытия;
• издержки на возможный ремонт – нужен ли он, если да, то какой – косметический или основательный, в какую сумму он встанет, и т.д.

Вот базовые критерии, формирующие коммерческую ценность жилого помещения на современном рынке недвижимости.

Как правило, продавец назначает цену за квартиру, выставленную на продажу, основываясь на похожих предложениях. Но иногда приходится обращаться за оценкой к лицензированным экспертам в этой области. Они способны провести более беспристрастный анализ помещения, скорректировать сумму в меньшую или большую сторону. Но в подобной ситуации необходимо понимать, что выдаваемая справка недолго остаётся актуальной из-за нестабильности на рынке недвижимости.

Чем отличается кадастровая стоимость от инвентаризационной или рыночной цены

Разберем, какая цена выше (кадастровая или рыночная), и как связаны эти показатели с инвентаризационной стоимостью. До 2013 года, когда основные полномочия по учету недвижимости принадлежали БТИ, инвентаризационные показатели применялись почти во всех сферах деятельности. В частности, эти данные использовались для расчета налогов, многих пошлин, определения показателей амортизации имущества, для ведения бухгалтерского учета. Более того, некоторые субъекты РФ применяется инвентаризационную стоимость для налогообложения даже в 2019 года.

Вот основные отлития между перечисленными выше стоимостными показателями:

• кадастровая стоимость всегда считается по результатам государственной оценки – так как в этой процедуре не предусмотрено обследование объектов и определение их фактических характеристик, цена по кадастру почти всегда будет выше;
• инвентаризационная цена считается по итогам инвентаризации БТИ и по нормативным методикам – она не всегда учитывает фактическое состояние недвижимости, так как инвентаризация проводится достаточно редко;
• рыночная цена определяется профессиональными специалистами (оценщиками) на дату проведения оценки – так как специалист изучает фактическое состояние объекта и анализирует аналогичные предложения на рынке, эта цена будет максимально объективной.

Фактически, при пользовании и распоряжении одним объектов могут применяться все три указанные показатели стоимости. Например, получая квартиру по наследству, можно оплатить нотариусу пошлину по инвентаризационной стоимости, так как она почти всегда ниже. После вступления в наследство сразу начнется начисление имущественного налога, а для этого берется стоимость объекта из кадастра. В процессе пользования унаследованной квартирой можно ее продать, определив реальную рыночную цену. Аналогичным образом это допускается и для других видов объектов.

Как отличается кадастровая стоимость квартиры от рыночной цены? Закон № 237-ФЗ предусматривает, что в ходе государственной оценки необходимо определять реальную цену недвижимости. К сожалению, практика далека от идеала. Объекты оцениваются массовым методом, а специалисты не имеют данных о реальных характеристиках недвижимости. Например, квартиры с одинаковой площадь и планировкой, расположенные в одном доме, наверняка будут иметь одинаковую стоимость по кадастру. На практике, их рыночная цена может значительно отличаться – ввиду проведения ремонтов и повышения уровня комфорта, из-за этажности, по другим факторам.

На Публичной кадастровой карте тоже можно узнать показатель кадастровой стоимости. Для этого объект можно выбрать прямо на карте.

Как узнать разницу между рыночной и кадастровой стоимостью

Узнать разницу в рыночной и кадастровой стоимости земли, строения или помещения можно самостоятельно. Это необходимо для принятия решения, стоит ли оспаривать результата оценки по кадастру и менять сведения ЕГРН. Вот какие способы можно использовать, чтобы сравнить указанные показатели:

• самостоятельно изучить предложения на рынке, сравнить все характеристики объектов, выбрать схожие варианты;
• посмотреть кадастровую стоимость по выписке ЕГРН или из ПКК;
• сравнить оба ценовых показателя.

Скорее всего, вы увидите, что кадастровая стоимость земли или объекта выше рыночной цены. Если разница несущественна, оспаривать цену кадастра может оказаться пустой тратой времени. Можно предварительно рассчитать налог, который начислят по обоим стоимостным показателям. Если отличие будет в нескольких копейках или рублях, то оспаривание не приведет к большой экономии, а вы понесете расходы на оценку.

Если разница рыночной и кадастровой стоимости земельного участка, помещения или строения большая, вам придется ежегодно переплачивать по налогам. Например, если у вас в собственности множество объектов с большой площадью, переплата может составлять десятки и сотни тысяч рублей (это особенно актуально для крупных предприятий). В такой ситуации имеет смысл пройти процедуру оспаривания, приравнять цену по кадастру к рыночной стоимости.

Недостатки инвентаризационного вида оценки жилья

Инвентаризационная стоимость представляет собой вариант оценки, который определяет размер налога в адрес государства. При проведении анализа квартиры учитывается всего несколько показателей – площадь, состояние дома, коммунальные удобства или их отсутствие. Такой алгоритм имел ряд недостатков, главным из которых стала оторванность инвентаризационной стоимости от реального положения вещей на рынке.

Правительство задумалось над новой системой, которая бы учитывала расположение квартиры, наличие инфраструктуры, положение относительно метро или критических объектов социального обслуживания. Так и был создан алгоритм расчета кадастровой стоимости. Она приближена к положению вещей на современном рынке.

На заметку. Кадастровая цена квартиры включает в себя множество факторов, которые имеют вес при проведении рыночной оценки, поэтому такая цена в идеале должна быть аналогичной рыночной или приближенной к ней.

Не исключены и другие варианты, о них мы поговорим ниже.

Кто и как определяет кадастровую стоимость

Определение звучит так: «кадастровая стоимость — это стоимость площади на рынке жилья, которую утвержденная экспертная группа оценила в соответствии с установленными государством критериями». Проведением соответствующих расчетов занимаются два государственных органа – это Федеральная Служба Кадастра и Кадастровая Палата. Алгоритм определения стоимости квартиры в кадастре состоит из трех этапов:

• Принятие решения о проведении кадастровой оценки;
• Проведение оценки;
• Утверждение результатов.

Так как провести индивидуальную оценку каждого помещения невозможно, то в 2012 году, согласно федеральному закону об оценочной деятельности в России, провели массовую переоценку недвижимости. Ее результаты разместили в открытом едином электронном реестре – государственном кадастре недвижимости.

Согласно закону, следующая переоценка будет произведена не позднее, чем через пять лет и должна осуществляться на регулярной основе, поэтому в течение периода кадастровая стоимость может измениться как в меньшую, так и в большую сторону.

Таким образом, многое зависит от состояния рынка на момент оценки, ситуации в экономике и, как следствие, от состояния расчетных факторов. Зачастую при плановой переоценке кадастровая стоимость увеличивается, потому что на старте она была максимально приближена к заниженной инвентаризационной оценке.

Информация о кадастровой стоимости квартиры нужна для всех сделок, связанных с ее отчуждением (продажей, дарением, обменом), для вступления в права наследства, при оформлении ипотеки. Так же она служит базовой величиной для расчета налога, который должен выплачивать собственник.

Кадастровая стоимость – что учитывается при ее формировании

В расчете кадастровой стоимости квартиры учитывается много разноплановых факторов. В числе прочего, цена жилья зависит от региона и района его расположения, средней стоимости квадратного метра именно в этой локации, качества инфраструктуры района, наличия социальных инфраструктурных организаций поблизости (учреждений культуры, здравоохранения, образования). Кадастровая стоимость учитывает возраст объекта жилой недвижимости, его состояние на текущий момент.

Однако есть ряд факторов, которые не учитываются при формировании кадастровой стоимости. Например, на «официальную цену» никак не влияет качество ремонта в квартире, наличие встроенной мебели и торговую марку установленной сантехники

Поэтому кадастровую стоимость еще называют «ценой квартиры до порога», отсутствие в кадастровой цене перечисленных параметров, которые являются важной частью цены квартиры на рынке, есть основное отличие кадастровой стоимости от рыночной.

Понятие кадастровой стоимости

Государство не только ведет учет всей недвижимости в стране, но и делает ее оценку. Эта процедура с 2020 года обязательно проводится во всех регионах. Основным руководящим документом для расчета КС и ее возможного пересмотра является Закон № 237-ФЗ (скачать). Вот несколько важных моментов, связанных с определением цены недвижимости для кадастра:

• оценочная процедура проводится по заказу региональных властей, о чем издается нормативный акт;
• для оценки привлекаются специалисты бюджетного учреждения, которое наделено полномочиями от регионального органа власти;
• проводят оценку не реже 1 раза в 5 лет, но и не чаще 1 раза в 3 года;
• для Москвы и СПб предусмотрены специальные нормы по срокам проведения оценки – не чаще 1 раза в 2 года;
• итоги работы бюджетного учреждения формируются в отчете, после чего он утверждается органов власти субъекта РФ.

Чтобы кадастровая стоимость вступила в силу, Росреестр заносит эти данные в ЕГРН. После этого показатели из кадастра применяются государственными и муниципальными органами при налогообложении, для других целей.

Официальные данные о кадастровой стоимости можно получить только из выписки ЕГРН.

Где применяется

Государство рассчитывает стоимость по кадастру не для галочки, а со строго определенными целями. Этот показатель применяется в следующих сферах:

• при расчете имущественного и земельного налога, определении сумм налоговых вычетов;
• для расчета арендных платежей за имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности;
• для расчета пошлины при вступлении в наследство (в данной сфере допускается использовать и рыночную, инвентаризационную стоимость).

Очевидно, что отличие кадастровой стоимости от рыночной цены квартиры, участка или другого объекта сразу скажется на суммах налогов, аренды, госпошлин.

В коммерческой сфере кадастровая стоимость также применяется, хотя это зависит от решения собственников, контрагентов и иных лиц. Например, можно использовать цену по кадастру для продажи или аренды жилых или нежилых объектов, если об этом договорятся стороны договора. На практике, соотношение кадастровой и рыночной стоимости земельного участка или объекта всегда достаточно существенно. Поэтому в коммерческой деятельности применяется самый объективный и точный показатель – рыночная цена.

№ п/п	Нормативные акты для расчета кадастровой и рыночной стоимости	Описание
1	Федеральный закон № 237-ФЗ (скачать)	Содержит порядок государственной оценки недвижимости, правила утверждения и публикации кадастровой стоимости, внесения изменений в ЕГРН после ее оспаривания
2	Федеральный закон № 135-ФЗ (скачать)	Содержит правила оценки объектов недвижимости, требования к оценщикам, порядку подготовки отчета о рыночной цене.
3	Приказ МЭР № 226 (скачать)	Содержит методические указания по проведению государственной оценке недвижимости
4	Приказ МЭР № 378 (скачать)	Содержит формы выписок ЕГРН, в том числе для получения сведений о кадастровой стоимости

Подведем итоги

Результаты массовой оценки публикуются на сайте ГБУ, занимавшегося ее определением, до ее утверждения правительством субъекта РФ. Это сделано для того, чтобы собственник выявил ошибку и заявил о ней. Собственник в отчете может проверить только характеристики участка: верные ли данные о площади, назначении, категории земли использовал оценщик в своих расчетах.

Если вы считаете, что кадастровая стоимость участка значительно превышает его реальную стоимость, то можете обжаловать результаты массовой оценки в установленном законом порядке.

Прочтите: Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности